Отчёт Главы сельского поселения Приволжье о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения Приволжье за 2021 год
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИВОЛЖЬЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИВОЛЖСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертого созыва
Р Е Ш Е Н И Е № 97/37
от 18 марта 2022 года
Об утверждении отчета главы сельского поселения Приволжье
о результатах своей деятельности и деятельности администрации
сельского поселения Приволжье за 2021 год
Заслушав и обсудив отчет главы сельского поселения Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения Приволжье за 2021 год, в соответствии с п. 11.1. ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения Приволжье, Собрание представителей сельского поселения Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области,
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемый отчет главы сельского поселения Приволжье о результатах своей деятельности и о деятельности администрации сельского поселения Приволжье за 2021 год.
2. Признать деятельность главы сельского поселения Приволжье Васильева А.И. и деятельность администрации сельского поселения Приволжье за 2021 год удовлетворительной.
3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Вестник сельского поселения Приволжье» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Приволжье в информационно - телекоммуникационной сети Интернет http://admprivolgie.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания представителей
сельского поселения Приволжье
муниципального района Приволжский
Самарской области Е.В. Удовенко
Приложение
к решению Собрания представителей
сельского поселения Приволжье
муниципального района Приволжский
Самарской области
от 18.03.2022 г. № 97/37
Отчёт Главы сельского поселения Приволжье о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения Приволжье за 2021 год
Добрый день, уважаемые депутаты, коллеги и приглашенные!
Вашему вниманию представляется отчет о результатах деятельности администрации сельского поселения Приволжье за 2021 год по решению вопросов местного значения и переданным полномочиям.
Деятельность органов местного самоуправления осуществляется на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с федеральным, областным законодательством и Уставом сельского поселения Приволжье, с учетом предложений и обращений граждан.
Хочу отметить, что исполнение поставленных задач в 2021 году происходило в условиях пандемии.
К сожалению, из-за стремительного распространения коронавирусной инфекции во всем мире и строгих ограничительных мерах, вводимых как на федеральном уровне, так и на региональных уровнях, мы испытали ряд сложностей. Меры по предотвращению распространения коронавирусной инфекции внесли коррективы и в деятельность администрации.
В соответствии с федеральным и областным законодательством на территории сельского поселения Приволжье постоянно проводится мониторинг соблюдения масочного режима в торговых точках и в местах массового скопления людей. Хотелось бы поблагодарить всех жителей за понимание к ограничениям и сложностям, с которыми мы все сталкиваемся при реализации мероприятий, проводимых для защиты населения.
Представляя свой отчет о работе, возглавляемого мною поселения, постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации за прошедший год, обозначить существующие проблемные вопросы и пути их решения.
Сельское поселение Приволжье самое многочисленное поселение в районе, которое включает в себя три населенных пункта, это села: Приволжье, Фёдоровка и Аннино, с общей численностью населения 7 397 человек: (с. Приволжье – 7 013 чел. с. Федоровка – 327 чел. с. Аннино – 57 чел.) и с численностью домохозяйств в количестве 2 958 шт.
Работа администрации
Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей.
Осуществлением поставленных перед Администрацией задач занималось 7 муниципальных служащих и 2 человека технического персонала.
За прошедший 2021 год в администрацию поступило 445 письменных обращений граждан по самым разнообразным вопросам. Обращения в основном были связаны с решением бытовых проблем: вопросы уличного освещения, благоустройства территорий, выдачей справок и выписок различного характера.
Устные обращения поступают в администрацию поселения ежедневно, преимущественно с целью получения справочной информации, благоустройства населенных пунктов, решения земельных вопросов.
В течение всего 2021 года работниками администрации проводилась работа по выдаче документов, необходимых для оформления права собственности на земельные участки и жилые дома, присвоения и уточнения почтовых адресов, выдаче справок.
За 2021 год специалистами администрации выдано гражданам 4 163 справок различного характера.
Было зарегистрировано 1 662 входящих документа, поступивших в адрес администрации сельского поселения Приволжье, и зарегистрировано 1 114 исходящих документов.
Все обращения были рассмотрены своевременно в установленный законом срок.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 144 постановления, 206 распоряжений по личному составу и основной деятельности, проведено 29 заседаний Собрания представителей сельского поселения Приволжье, на которых было принято 61 Решение по ряду важных вопросов.
Проведены публичные слушания по вопросам Правил землепользования и застройки, о принятии бюджета, исполнения бюджета, по внесению изменений в Устав. Все нормативно-правовые документы обнародуются в информационном бюллетене «Вестник сельского поселения Приволжье», а также размещаются на официальном сайте Администрации сельского поселения Приволжье.
Для информирования населения о работе Администрации поселения используется официальный сайт сельского поселения Приволжье, где размещаются нормативные документы, график приема Главы и сотрудников Администрации, размещается информация о проведении публичных слушаний в поселении и публикуются заключения по результатам их проведения, сведения о доходах муниципальных служащих. Информация сайта регулярно обновляется, что позволяет «держать в курсе» население о тех событиях и мероприятиях, которые проводятся в поселении.
Бюджетная деятельность
Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданными Федеральными законами и законами Самарской области, ежегодно формируется и утверждается в срок и без нарушений местный бюджет, который в течение года исполняется в соответствии с бюджетным кодексом.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета сельского поселения была направлена на решение социальных и экономических задач поселения, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов. Прежде всего, финансирование было направлено на решение основных вопросов жизнеобеспечения населения.
Бюджет сельского поселения Приволжье на 2021 год по доходам был утвержден Собранием представителей в размере 41 млн. 536 тыс. рублей. В том числе по налоговым и неналоговым доходам 24млн. 602 тыс. руб. Безвозмездные поступления в размере 16 млн. 934 тыс. руб.
В течение года были приняты значительные усилия к укреплению доходного потенциала бюджета.
Бюджет сельского поселения Приволжье по доходам в прошедшем году был исполнен в сумме 38 млн. 303 тыс. руб., в т. ч. по налоговым и неналоговым доходам в размере 24 млн. 478 тыс. рублей. Безвозмездных поступлений в размере 13 млн. 825 тыс. руб.
Для реализации мероприятий в соответствии с подпрограммой «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области» государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014–2025годы)», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 677, из областного бюджета поступило 9 млн. 475 тыс. рублей.
На реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий из областного бюджета поступило 970 тыс. руб. (переданные полномочия району).
Для реализации мероприятий в соответствии с Губернаторским проектом «СОдействие» по условиям государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 17.05.2017 № 323, поступило средств областного бюджета в размере 2 млн. 222 тыс. рублей.
Поступление денежных пожертвований физических лиц для софинансирования данных мероприятий - в сумме 156 тыс. руб.
Также в бюджет сельского поселения Приволжье в 2021 году поступили средства из федерального бюджета на администрирование и реализацию, переданных поселению, государственных полномочий по организации военного учёта в размере 237 тыс. рублей.
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности - 204 тыс. руб.
Исполнение бюджета по расходам в 2021 году составило 38 млн. 267 тыс. руб. Расходование средств бюджета поселения произведено в строгом соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и осуществлено по следующим основным направлениям:
- содержание администрации, главы сельского поселения, включая заработную плату служащих, эксплуатацию административного здания, транспорта, коммунальные услуги, тепло-, водо-, электроснабжение – 6 млн. 633 тыс. рублей;
- содержание работника военно-учётного стола – 237 тыс. рублей.
- на организацию уличного освещения - 4 млн. 061 тыс. рублей.
- из средств дорожного фонда в соответствии с подпрограммой «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области» государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы), при поддержке областного бюджета - в размере 9 млн. 475 тыс. рублей и софинансирования из бюджета сельского поселения Приволжье в размере 96 тыс. рублей, (общая сумма областного и местного бюджета составила 9 млн. 571 тыс. рублей).
По данной программе были проведены следующие мероприятия:
1) Ремонт внутридворовых проездов по ул. 50 лет Октября, дома 3,5,7 в с. Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области;
2) Ремонт грунто-щебеночного покрытия по улице Фрунзе в селе Федоровка муниципального района Приволжский Самарской области (918 м);
3) Ремонт по улице Космонавтов от ул. 50 лет Октября до ул. Аэродромная в с. Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области (442 м);
4) Ремонт дороги по ул. Больничная от ул. Космонавтов до ул. Парковая в с. Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области (321 м);
5) Обустройство пешеходных переходов с установкой ограждения, установкой дорожных знаков по ул. Строителей (пересечение с ул. 50 лет Октября), ул. 50 лет Октября (пересечение с ул. Строителей) в с. Приволжье муниципального района Приволжский;
6) Ремонт тротуара по ул. Советская в с. Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области (330 м);
7) Ремонт тротуара по ул. Строителей в с. Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области (617 м);
8) Ремонт тротуара по пер. Специалистов в с.Приволжье муниципального района Приволжский Самарской области (431 м).
- Из средств дорожного фонда поселения были произведены расходы в сумме 3 млн. 773 тыс. рублей на ямочный ремонт и содержание дорог общего пользования, местного значения, очистку дорог и улиц от снега, содержание элементов организации безопасности дорожного движения, дорожных знаков, пешеходных переходов, светофоров;
- По разделу жилищное хозяйство расход составил 170 тыс. руб. в т.ч.
взносы на капитальный ремонт за неприватизированное жилье - 152 тыс. руб.
- По разделу благоустройство расход бюджета составил 10 млн. 992 тыс. рублей.
* В том числе, по Губернаторскому проекту «СОдействие» на реализацию общественных проектов:
«Детский островок» - установка детской игровой площадки по ул. Школьной в селе Федоровка»,
«Основателям села Приволжья от благодарных потомков» - обустройство памятной зоны в селе Приволжье»,
«Библиотека под открытым небом» - создание интерактивной площадки на территории Центрального парка 40 лет ВЛКСМ для интеллектуального отдыха жителей села Приволжье»
расход бюджета с нашим софинансированием и софинансированием физических и юридических лиц составил 2 млн. 544 тыс. рублей .
* на прочие мероприятия по благоустройству поселения - 7 млн. 464 тыс. рублей. Это зарплата временных работников, занятых на работах по благоустройству, приобретение материалов, хоз.инвентаря, основных средств (косилки, пилы, оборудование для детских площадок, аренда техники для вывоза мусора, ликвидации стихийных свалок, борьба с сорной растительностью, и т.д.).
* на переданные полномочия району на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий - 984 тыс. руб.
- по разделу культура расходы составили 2 млн. 538 тыс. рублей, в том числе:
- содержание технического персонала клубной системы зарплата с начислениями 1 млн. 877 тыс. руб.
- переданные полномочия району – 661 тыс. руб.
- по разделу физическая культура и спорт расходы составили
293 тыс. рублей,
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Важнейшей задачей в деятельности администрации сельского поселения является обеспечение благоустройства территории. Большой объем работы по благоустройству в течение всего года выполнялся с привлечением наёмных работников и осужденных на принудительные работы граждан, благодаря которым практически вся территория поселения очищена от несанкционированных свалок и залежей сухих деревьев.
Силами рабочей бригады в летнее время путем приведения в надлежащий вид территории поселения проводится цветочное оформление клумб, побелка деревьев, бордюров. Также в течение всего летнего периода производился покос сорной растительности по улицам, площадям, в парках, а также на кладбищах. В организации создания комфортных условий проживания, в минувшем году проделана значительная работа по спилу деревьев. В районном центре она проводилась по обращению граждан и была выполнена на придомовых участках по улицам Космонавтов, Больничная, 50 лет Октября, Строителей, Мира и Мичурина.
В целях поддержания необходимого санитарного состояния территории населенных пунктов сельского поселения, администрацией и жителями были приложены немалые усилия по уборке территорий сельских кладбищ. Весной и осенью Администрация сельского поселения проводила, в сотрудничестве с трудовыми коллективами организаций субботники, месячники, санитарные дни по благоустройству прилегающих и придомовых массивов, на территориях жилищной застройки. Кроме того администрацией велась работа по борьбе с сорной растительностью. К этой работе была привлечена бригада численностью 6-8 человек, вооруженных механизмами, косами.
Село – это наш общий дом, поэтому долг каждого жителя думать о настоящем и будущем, не загрязнять территорию бытовыми отходами. Сказать, что общими усилиями наводится порядок на всей территории поселения, нельзя. Очень серьезная проблема в том, что не успеваем убрать один очаг складирования мусора, как в другом месте появляется новый. Только за весну-лето 2021 года произведена уборка несанкционированных и стихийных свалок в районе ул. Аврора, ул. Первомайская, Зелёная Поляна, Рабочая. Хотелось бы, чтобы забота по улучшению облика нашего поселения, стала жизненной потребностью каждого нашего сельчанина.
Помимо выше перечисленного, в период марта-апреля минувшего года Администрацией проведен ряд противопаводковых мероприятий в с. Приволжье по улицам Лермонтова, Строителей, пер. Специалистов, Авроры, Мичурина, Мира, пер. Солнечный, а так же в с. Федоровка по улицам Фрунзе и Интернациональная. Произведена очистка перепропускных труб, кюветов, водоприемников.
В системе благоустройства весомое место занимает установка детских игровых площадок, поддержание их в безопасном состоянии. В отчётном периоде по реализации мероприятий программы «Формирование комфортной городской среды», были установлены и обновлены детские игровые площадки во дворах следующих многоквартирных домов села Приволжье:
1) ул. 50 лет Октября дома 3, 5, 7;
2) ул. Больничная дома 15, 17, ул. Космонавтов дома 38, 40.
Также по программе благоустройства общественных территорий в 2021 году был создан сквер «Юность» по ул. Парковая с лавочками, арт-объектами, перголой, качелями.
Был благоустроен парк «70-лет Победы» в селе Приволжье, где были установлены арт-объект «Звезда», лавочки, урны, вазоны, посажены деревья.
К пляжному сезону было подготовлено место отдыха на берегу реки Волга в селе Приволжье. В 2021 году установлено ограждение сеткой по берегу, лавочки, урны, грибки. Была произведена рекультивация песка, а в течение всего сезона производилась уборка мусора и покос сорной растительности.
Уровень комфорта проживания напрямую зависит от состояния дорожной сети. Потому одна из главных задач в работе Администрации сельского поселения – содержание дорог общего пользования в границах населенных пунктов. У нас таких дорог насчитывается более 197 километров. Затраты на этот вид работ занимают значительную часть расходов нашего бюджета. Особенно эти работы становятся затратными в зимний период, когда существует необходимость очистки от снега и наледи не только проезжей части автомобильных дорог, но и относящих к ним пешеходных тротуаров, протяженность которых в сельском поселении составляет 18 километров. В целом в 2021 году мы привлекали к этой дорожной деятельности на договорной основе машины и механизмы (автогрейдеры, погрузчики, трактора).
Помимо ремонтных работ на дорогах общего пользования местного значения с твердым покрытием в 2021 году нашим поселением была организована ёмкая и крайне необходимая работа по поддержанию в хорошем состоянии грунтовых дорог. Это в большинстве случаев касалось дорог в старой части села Приволжье, в селах Фёдоровка и Аннино. В целом эта работа с учётом её кратности проведена на протяжении 58 километров. Это были грейдирование, засыпка понижений дождевых и паводковых размывов, устранение коллейности, и другие виды работ. А также в прошлом году при оказании помощи депутатом Самарской Губернской Думы Мурзовым Андреем Влентиновичем была проведена частичная отсыпка улиц Аксакова, Дорожная, Пролетарская, Строителей, Зеленая поляна. Проезды от ул.Самарина до ул. Дорожная от ул. Мира до ул. Октябрьская асфальтной крошкой объёмом 1125 метров кубических.
В прошлом году мы продолжали работу по экономии средств бюджета, направляемых ежегодно на оплату электроэнергии с целью ночного освещения жилых кварталов. В 2021 году установлены энергосберегающие светодиодные лампы взамен прошлых затратных ртутосодержащих ламп. Проведена реконструкция ЛЭП.
Следует отметить, что по согласованию с Администрацией сельского поселения Акционерное общество «Самарская сетевая компания» продолжает реконструкцию уличных электросетей с применением самонесущего изолированного провода, за прошедший год в нашем поселении было заменено 3 км. И их общая протяженность на сегодня составляет 59 км, или 65 процентов от общей протяженности низковольтных электросетей.
Администрация сельского поселения в отчётном году провела значительную организаторскую работу по обеспечению населения твердым топливом по льготной цене. Всего за год было поставлено населению 230 тонн угля и 175 кубов дров.
С целью материальной поддержки малоимущих семей при поддержке экономически сильных сельскохозяйственных товаропроизводителей на безвозмездной основе было реализовано более 60 тонн картофеля.
Особое внимание по благоустройству поселения уделяется нами ещё и в связи с тем, что наше село играет важную роль в жизни всего района. Здесь сосредоточены органы местного самоуправления, головные предприятия социальной сферы, подразделения региональных и федеральных структур. Чистые и ухоженные улицы села должны производить приятное впечатление не только на жителей села, но и на приезжающих к нам гостей.
Спорт
В сельском поселении Приволжье уделяется большое внимание к популяризации массового спорта, приобщению общества к регулярным занятиям физической культурой. На постоянной основе в сельском поселении функционируют спортивные секции по футболу, мини-футболу, волейболу, баскетболу, настольному теннису, хоккею. Команды по различным видам спорта сельского поселения Приволжье приняли участие в районной спартакиаде сельских поселений в различных видах спорта.
Благоустройство при поддержке администрации района
Особое внимание хочу уделить благоустройству сельского поселения Приволжье при большой помощи администрации муниципального района Приволжский.
Помимо этого, на предоставленную в 2021 году субсидию за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, был осуществлен капитальный ремонт большого участка тротуара в с. Приволжье по ул. Парковой и ул. Волжская которая в этом году, будет закончен до конца улицы.
Заключение
Подводя итоги своему выступлению, хочу отметить, что сегодня перед нами стоят действительно нелегкие задачи. Этот год будет не из легких и может быть даже сложнее предыдущего. И цель Администрации – исполнение всех возложенных полномочий, в рамках имеющихся финансовых возможностей, и создание условий для успешного решения вопросов местного значения. На текущий год у нас намечены большие планы, хочу остановиться на основных задачах на 2022 год:
Для участия в подпрограмме «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области» государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы) были отдефектованы и осмечены участки улично-дорожной сети и запланированы следующие мероприятия:
1) устройство грунтощебеночного покрытия автодороги по ул. Зеленая Поляна в с. Приволжье (протяженностью 985 м)
2) устройство грунтощебеночного покрытия автодороги по ул. Мира от д.120 до д.144 (протяженностью 455 м)
3) ремонт грунтощебеночного покрытия по ул. Комарова в с. Приволжье
4) ремонт грунтощебеночного покрытия проезда от ул. Мира до ул. Октябрьская (протяженностью 341м)
5) ремонт грунтощебеночного покрытия по ул. Первомайской от ул. Мира до ул. Аврора дома 11-13 (протяженностью 874м)
6) устройство асфальтобетонного покрытия автодороги по ул. Молодежная (протяженностью 845 м)
7) устройство асфальтобетонного покрытия проезда от автодороги до с. Екатериновка до ул. Фрунзе с. Федоровка (протяженностью 466м)
8) ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. 70 лет Октября с. Федоровка (протяженностью 356 м)
9) устройство асфальтобетонного покрытия по ул. Интернациональная в с. Федоровка (протяженностью 665 м)
10) ремонт тротуара по ул. Волжская – ул. Мира в с. Приволжье
11) ремонт тротуара по ул. Мира дома 04, 07 в с. Приволжье
12) ремонт тротуара по ул. Космонавтов в с. Приволжье
13) устройство 2-х парковок в дворовой части по ул. Космонавтов дома 26, 28, 30 и ул. 50 лет Октября д. 6 в с. Приволжье.
Администрация поселения для участия в конкурсе общественных проектов до 1 марта 2022 года в рамках государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017 - 2025 годы» направила в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области, следующие проекты:
1) «Зона счастья, доброты и бескорыстия» – обустройство аллеи волонтёров на территории Центрального парка 40 лет ВЛКСМ в селе Приволжье (I очередь).
2) «Шаг к чистому селу» - обустройство контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов в селе Приволжье и в селе Федоровка.
3) «Центр притяжения» - обустройство смотровой площадки на территории Усадьбы Самариных в селе Приволжье (I очередь).
Приоритетными направлениями в деятельности администрации также остаются работы по благоустройству населенных пунктов сельского поселения: спил и кронирование аварийных деревьев, покос травы на общественных территориях, организация и ремонт уличного освещения, а также реализация муниципальных программ.
В заключение хочу выразить благодарность депутатам сельского поселения Приволжье за совместную, плодотворную работу. Спасибо всем жителям, трудовым коллективам, руководителям всех уровней за активное участие в делах поселения, за постоянную и необходимую поддержку.
Хотелось бы выразить благодарность Губернатору Самарской области Дмитрию Игоревичу Азарову, за возможность участия в региональных программах.
Я благодарен администрации муниципального района Приволжский и лично Евгению Николаевичу Богомолову, за оказанное доверие и помощь в решении многих сложных проблем. Надеюсь, что и впредь наши усилия будут направлены только на улучшение качества жизни сельского поселения Приволжье.
Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить здесь и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, и работа администрации будет направлена на решение одной задачи - сделать наше поселение лучше.
Хочу пожелать всем крепкого здоровья, мирного неба над головами, счастья, добра и уюта в ваших домах, благополучия Вам и вашим близким.
Спасибо за внимание, готов ответить на ваши вопросы.